Cáritas La Rioja cierra sus V Jornadas de Pobreza y Exclusión Social con un análisis de las dificultades de acceso a la vivienda y las posibles respuestas

13 Nov 2026

  • Las sesiones han abordado la realidad de las personas que viven en habitaciones, el uso de datos para orientar las políticas públicas y la importancia de combinar los recursos habitacionales con el acompañamiento social

Las V Jornadas de Pobreza y Exclusión Social de Cáritas La Rioja han concluido tras tres sesiones dedicadas a profundizar en las dificultades de acceso a una vivienda digna y asequible y a conocer distintas experiencias para afrontar la exclusión residencial. Bajo el título “Se busca hogar: la vivienda y la exclusión social”, el ciclo se ha celebrado los días 9, 10 y 12 de noviembre en Logroño, con la participación de profesionales de entidades sociales y de la Administración pública.

A lo largo de las jornadas se han tratado tres cuestiones relacionadas con esta problemática: las condiciones de vida de quienes se ven obligados a residir en habitaciones, la utilización de información rigurosa para diseñar y evaluar las políticas de vivienda y las fórmulas de gestión de recursos residenciales dirigidos a personas con dificultades para acceder al mercado ordinario.

Vivir en una habitación: una realidad que afecta también a familias con menores

La primera sesión, celebrada el 9 de noviembre en el Espacio Lagares, contó con Guillermo Oteros, coordinador del Departamento de Análisis Social y Observatorio de la Realidad de Cáritas Diocesana de Barcelona, quien impartió la conferencia “Exclusión compartida. Vivir en una habitación”.

Durante su intervención, Oteros puso el acento en las consecuencias que esta forma de alojamiento tiene para quienes la sufren. “Creo que esto nos obliga a mirar más allá de las condiciones físicas de una vivienda, es decir, la exclusión residencial no termina en la puerta de casa”, afirmó. El ponente advirtió de que la inestabilidad, la falta de intimidad, los conflictos y la sensación permanente de inseguridad también afectan al bienestar emocional y la salud mental. Al referirse al derecho a una vivienda digna, subrayó: “Estamos hablando de tener un lugar en el que poder sentirse seguro, descansar y desarrollar la propia vida con un mínimo de dignidad”.

Esta problemática también está presente en La Rioja. En 2025, Cáritas La Rioja proporcionó ayudas a 802 personas que vivían en habitaciones, 187 de ellas menores de edad. La cifra supone un incremento del 78,6 % respecto a las 449 personas apoyadas en esa misma situación durante 2024.

Datos para conocer las necesidades y evaluar las políticas de vivienda

El martes 10 de noviembre, también en el Espacio Lagares, Mattias Bergman, jefe de la Sección de Innovación e Inspección de la Dirección General de Vivienda del Gobierno de Navarra, presentó la experiencia del Observatorio de Vivienda de esta comunidad autónoma en la ponencia “Políticas de vivienda basadas en datos: del Observatorio a la práctica”.

Bergman explicó cómo el Observatorio reúne y sistematiza información procedente de registros administrativos y fuentes estadísticas externas para elaborar informes periódicos y cuadros de mando que facilitan el seguimiento de la situación residencial. Entre los ámbitos analizados figuran la construcción de vivienda, el alquiler, la rehabilitación y la demanda de vivienda protegida.

Una de las cuestiones que destacó fue la importancia de incorporar indicadores de seguimiento y evaluación desde el diseño de las políticas públicas, de modo que puedan comprobarse sus resultados. También mostró cómo un mismo dato necesita interpretarse en su contexto: por ejemplo, el incremento de inscripciones en el censo de demandantes de vivienda protegida puede estar relacionado tanto con las necesidades residenciales como con los requisitos de acceso a determinados programas de ayudas.

La sesión permitió conocer el funcionamiento de una herramienta de análisis y planificación en un ámbito en el que Cáritas La Rioja viene reclamando la creación de un Observatorio de la Vivienda propio de la comunidad autónoma.

Más vivienda social y acompañamiento para favorecer la autonomía

Las jornadas concluyeron el jueves 12 de noviembre en el Centro Fundación Ibercaja La Rioja, con la colaboración de Fundación Ibercaja. La sesión “Recursos habitacionales para el acceso a la vivienda” reunió a Sergio Rodríguez, director de la Fundació Habitatge Social (Cataluña), y Amaia Porres, directora de la Fundación Eguzkilore (Bizkaia).

Rodríguez explicó que la gestión de viviendas sociales requiere atender simultáneamente a su mantenimiento y habitabilidad y a las necesidades de quienes residen en ellas. “Sin acompañamiento social no se pueden gestionar viviendas sociales”, afirmó durante su intervención.

También expuso el trabajo que desarrolla su entidad para evaluar los efectos de estos recursos sobre las familias. En este sentido, señaló la importancia de medir los avances en autonomía personal incluso cuando las dificultades del mercado impiden que las personas puedan acceder a otra vivienda. Asimismo, destacó la colaboración con otras organizaciones sociales para promover cambios normativos y un mayor apoyo a los proyectos de acompañamiento vinculados al alojamiento.

Por su parte, Amaia Porres centró su intervención en la escasez de vivienda destinada al alquiler social en España y en la distancia que, a su juicio, sigue existiendo entre el diagnóstico de esta problemática y las soluciones que se adoptan. La directora de Fundación Eguzkilore lamentó que, pese a la sucesión de planes, estrategias y normas, las dificultades de acceso a la vivienda no se hayan resuelto.

“Quizás lo que no tenemos es vivienda”, resumió Porres, quien recordó la persistencia de situaciones de sinhogarismo y de condiciones residenciales inadecuadas, al tiempo que existen inmuebles vacíos.

El derecho a la vivienda, una prioridad para Cáritas La Rioja

Con esta quinta edición, Cáritas La Rioja ha querido acercar a la ciudadanía distintas dimensiones de la exclusión residencial y experiencias desarrolladas en otros territorios para conocer cómo se está respondiendo a las necesidades de vivienda.

Las jornadas se enmarcan la X Jornada Mundial de los Pobres y en el trabajo de sensibilización e incidencia de la entidad sobre este derecho. Cáritas La Rioja mantiene su petición a las Administraciones públicas de poner a disposición al menos 100 viviendas al año destinadas al alquiler social, especialmente para las personas en situación de vulnerabilidad. También reclama actualizar la legislación autonómica y crear un Observatorio de la Vivienda en La Rioja que permita conocer mejor las necesidades existentes y evaluar las medidas adoptadas.

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